Президент Кассис,
Президент Кагаме,
Уважаемые гости,
Спасибо за приглашение принять участие в открытии Саммита по эффективному сотрудничеству в целях развития. Для меня большая честь находиться в зале, полном представителей государств, организаций, сообществ, гражданского общества, частного сектора − людей, которые привержены делу сокращения бедности и развития человеческого потенциала в своих странах и во всем мире.
Но как получается, что при наличии такой воли, средств и доступных ресурсов мы далеки от достижения лучшей жизни для большинства нашего народа? Мы медленно движемся к достижению Целей в области устойчивого развития. Чего нам не хватает?
По мере столкновения со все более сложными проблемами, как мы можем повысить эффективность инструментов развития, которые мы будем использовать, чтобы исправить ситуацию?
На эти вопросы есть ответы. Они могут быть разными в зависимости от того, где мы находимся, но они у нас есть. Нам нужно больше солидарности, доверия, более открытый диалог друг с другом.
Нам нужны решения в области развития, которые лучше подходят для проблем, с которыми сталкиваются разные страны. Нам нужно сплоченнее и лучше работать вместе.
Я хотела бы поделиться с вами тремя недавними случаями, с которыми столкнулась моя страна, Республика Молдова, и рассказать о том, как мы справляемся с беспрецедентными и взаимосвязанными вызовами, к которым, несмотря на сильную политическую волю изменить ситуацию, мы не готовы.
Первый − пандемия.
Мир, каким мы его знаем, прошел испытание пандемией COVID-19. Страны изо всех сил пытались сдержать кризис в области здравоохранения и получить вакцины для своих граждан, в то время как мировая экономика получила огромный удар, последствия которого ощущаются до сих пор.
В декабре 2020 года, когда мир уже обеспечивал вакцинами тех, кто находится на передовой, и наиболее уязвимые категории, Молдова не видела света в конце туннеля.
Сразу после моего прихода к власти я и моя команда приложили большие усилия для обеспечения поставок вакцины в нашу страну с населением до трех миллионов человек − непривлекательный рынок для производителей вакцин в период ограниченных поставок и жесткой конкуренции за вакцину.
Но мы настойчиво обращались к нашим международным партнерам, и они доставили нам ее. В качестве исключительного жеста солидарности Молдова получила в феврале 2021 года первую партию вакцин от нашего друга и соседа − Румынии.
Вскоре после этого мы стали первой страной в Европе, получившей в дар вакцину через платформу COVAX. Благодаря нашей твердой решимости и доверительным отношениям, которые мы построили с нашими международными партнерами, нам удалось начать вакцинацию в Молдове в марте 2021 года и спасти множество жизней.
Второй − война.
В феврале 2022 года, когда многие страны еще боролись с последствиями пандемии, Россия атаковала ядро международного порядка, основанного на четких правилах, — суверенитет и территориальную целостность другой страны, Украины, нашего соседа и друга. Эта жестокая, несправедливая и неспровоцированная война также глубоко затрагивает мою страну.
Утром 24 февраля тысячи украинцев — в основном женщины, дети и старики — выстроились у нашей границы, спасаясь от падающих на их дома российских бомб. Это был первый кризис беженцев в нашей истории, с которым нам пришлось столкнуться. Молдаване и международные организации не были готовы к тому, что должно было произойти.
Но молдавский народ следовал своим определяющим ценностям и инстинктам и открыл свои сердца и дома, чтобы помочь всем украинцам, нуждающимся в крове.
Центральные и местные органы власти, сообщества, наша диаспора, гражданское общество, партнеры по развитию и частный сектор мобилизовались и тесно сотрудничали, чтобы внедрить соответствующие механизмы для приема всех тех, кто нуждался в убежище и горячей еде.
Эта система не была идеальной. Не всегда все было так быстро, как хотелось бы, но это работало. Это работало, потому что правительство, гражданское общество, наши международные партнеры и доноры доверяли друг другу. И потому, что с самого первого дня правительство было прозрачным и понимало свои потребности для оказания помощи беженцам и как используются ресурсы.
Через Молдову с начала этой войны прошло почти 700 тысяч украинцев, при населении в 2,6 миллиона человек. Это больше четверти нашего населения. Более 80 тысяч из них до сих пор находятся в Молдове, и половина из них − дети. Многие из них живут в обычных молдавских семьях.
Доноры финансируют программы по интеграции беженцев, содействуя поиску работы, изучению румынского языка, обеспечению доступа украинских детей к онлайн-образованию и другим мерам.
Кроме того, прозрачность и доверие помогли нам активизировать наше сотрудничество в области безопасности с нашими международными партнерами, в первую очередь с Европейским союзом и его государствами-членами. Наша пограничная полиция сейчас работает вместе с офицерами Фронтекса, чтобы обеспечить безопасность наших границ и предотвратить незаконный оборот людей, оружия и наркотиков, возникший в результате вторжения России в Украину.
Третий - энергетический кризис.
Пока Молдова готовится к суровой зиме, вызванной беспрецедентным энергетическим кризисом, мы работаем бок о бок с нашими партнерами, чтобы справиться с этой проблемой. Мы хотим, чтобы этой зимой наши граждане имели доступ к газу, отоплению и электричеству по разумной цене.
Для этого правительство в рекордно короткие сроки наладило надежную систему выявления наиболее уязвимых категорий, нуждающихся в поддержке государства. Это было важно для создания авторитетного Фонда снижения энергетической уязвимости, чтобы помочь компенсировать чрезмерно высокие затраты на энергию, которые несут наши граждане из-за аномалий на спотовом рынке.
Фонд снижения энергетической уязвимости помогает нам справиться с энергетическим кризисом. Такие друзья, как ЕС, Германия, Франция, Швеция, США и другие, предложили кредиты, гранты и прямую бюджетную поддержку, чтобы помочь Молдове пережить эту зиму. Мы благодарны за их щедрую помощь.
В апреле Германия вместе с Францией и Румынией создала уникальный механизм солидарности − Платформу поддержки Молдовы, которая объединяет партнеров и друзей, чтобы помочь Молдове преодолеть многочисленные кризисы, вызванные войной.
Дамы и господа,
За последние два года я и моя команда сделали все возможное, чтобы вернуть доверие наших международных партнеров, которое удалось потерять предыдущим коррумпированным правительствам. Работая вместе, бок о бок, для решения этих взаимосвязанных проблем, наше сотрудничество стало более эффективным, и его влияние ощущается каждым гражданином. Все это время мы поддерживали прозрачный и открытый диалог с нашими партнерами, опираясь на твердую политическую волю по укреплению демократии и помощи нашим гражданам для улучшения качества их жизни.
Эти ситуации укрепили наше международное партнерство, а также убедили государства-члены Европейского союза предоставить нам в июне статус страны-кандидата на вступление в ЕС.
Сегодня Правительство Республики Молдова привержено проведению реформ в контексте интеграции в ЕС, включая реформу государственного управления, которая улучшит потенциал национальной системы.
Мы будем продолжать снижать транзакционные издержки помощи в целях развития. Мы также поощряем регулярный обмен информацией между правительством, партнерами по развитию, гражданским обществом и частным сектором, что является ключом к эффективной координации и успешному партнерству.
Мы хотим повысить эффективность предоставляемой помощи, привлекая гражданское общество и частный сектор к участию в определении приоритетов помощи в целях развития и ее мониторинге, и мы хотим обеспечить прозрачность и доступность информации о предоставляемой помощи.
Молдова работает ради будущего в сообществе европейских наций как части свободного мира. Страна меняется – этого ждут от своего правительства наши граждане, и мы стремимся к этому.
В мире постоянно усложняющихся вызовов выполнение этих задач в одиночку невозможно. Молдова привержена демократическому пути развития. И в этой трансформации мы рассчитываем на помощь наших партнеров. Сторонникам реформ нужна поддержка, если они хотят продолжать свой путь и вдохновлять других. Сторонники демократии нуждаются в постоянной поддержке своих международных партнеров.
Я призываю международное сообщество продолжать поддерживать Украину, помочь ей победить и остаться частью свободного мира. Как страна защищает свою независимость и борется за восстановление своей территориальной целостности, украинцы также защищают нашу свободу. Они защищают всю Европу.
Швейцария, принимающая нас сегодня, была с нами в течение последних трех десятилетий, помогая нам развивать нашу страну, строить нашу местную инфраструктуру, поддерживать образовательные и культурные проекты и финансировать молодежные проекты. Президент Кассис, граждане Молдовы благодарны за эту щедрую помощь.
Дамы и господа,
В течение многих лет Молдова упускала возможность для устойчивого, прозрачного и ответственного развития. Сегодня мы твердо стоим на пути прогресса и полны решимости открыто и ответственно продвигать нашу национальную программу в области развития.
В этих усилиях мы рассчитываем на помощь и поддержку наших друзей в международном сообществе. Я им говорю: сегодня в Кишинэу у вас есть партнер, которому вы можете доверять.
От имени народа Молдовы выражаю благодарность всем нашим международным партнерам за помощь и солидарность, оказанную в самые трудные минуты.
Ваша помощь имеет большое значение для моей страны, помогая нам продвигать необходимые реформы, укреплять наши институты, предоставлять новые услуги наиболее уязвимым слоям населения, продвигать прогрессивную экономическую и экологическую политику и изменять жизнь наших граждан к лучшему.
Спасибо.